动态与建议2012.16

一、 三网融合：跨界需要有舍得的精神理念

　　日前，中国网络电视台与上海广播电视台共同出资成立了公司，对三网融合唯一的集成播控总平台进行运营。随着试点规模的扩大，各地广电与电信的合作不断增多。2012年，三网融合在原来的踌躇中加快步伐，让人期待。
　　业务及内容产业将发生变革
　　目前，中国三网融合试点已高达54个地区（城市），尤其是二批试点地区（城市）的正式亮相后可以发现，“一批+二批”试点地区（城市）已覆盖了全国所有的省会级城市，除此之外，诸如湖北、江苏等省基本上形成了以省为单位的试点。上述54个地区（城市）的受众有望在今明两年享受到更多更好的业务及其服务。
　　在电视信号选择层面：随着信息传输通道（如：有线电视、互联网、直播星、3G、CMMB等等）的日益发达，传统有线电视用户近几年一直在纠结中。IPTV作为目前三网融合试点过程中能够看得见、摸得着的业务产品之一，上述试点地区的广大电视用户有望在2012年实现今后到底选用有线电视网络运营商还是电信运营商提供的服务。
　　在终端产品选择层面：目前，包括有线电视网络运营商旗下的传统技术提供厂商、CA厂商等等，也在其原来平台的基础上帮助有线电视网络运营商做着所谓新业务层面的探索。
除此之外，一些传统的电视机厂商及部分传统的PC、IT厂商等，也开始积极拓展自身产业链条，如国内知名的PC厂商近几年开始逐步向智能手机、智能电视等领域发力并取得了不错的成绩。
　　在电视节目及业务内容层面：随着各地有线电视网络运营商双向化网络改造不断加快、电信运营商光纤到楼与到户工程快速推进，未来，有线电视网络运营商与电信运营商所提供的电视节目内容及其使用方式将趋于相近。
　　在此基础上，有线电视网络运营商与电信运营商如想不让自身用户流失，非传统的电视节目及其应用将成为双方运营商共同考虑及其布局的主要因素。
　　跨界需要舍得精神
　　近几年，广电、互联网、电信等领域内的领军企业纷纷跨界并打得不可开交。在新技术、新变革面前，作为跨界各方都不再满足自身原有的产业链地位，急于把市场这块蛋糕做得更大。
　　当前，社会化的服务减少了人与人之间的依赖，工作强度和不断攀升的财富增加了人们对娱乐的更大渴望，产业链各方如能很好地抓住这一需要进行跨界业务研发，恰恰让科技实现了更好、更方便地为其服务，而新媒介方便快捷的传输渠道和娱乐体验，让更多的人产生了对新媒介的依赖性，因为借此每个人都有机会展现自己的喜怒哀乐，新媒介成为各取所需或万人同乐的娱乐中心。
　　随着我国文化创意产业规划的出台，诸多投资商纷纷将“眼光及棋子”布在娱乐文化产业层面，如运营平台搭建、内容产业整合、衍生产品领域联合、资金运作等。一个全娱乐、成规模、全新的文化娱乐模式有望在近几年通过各类信息传输通道尤其是在三网融合的助力下变成现实。
作为产业链各方尤其是运营商（如未来国家级有线电视网络公司、三网融合试点的电信运营商等），在跨界过程中不要把过多的精力纠结在诸如IPTV、互联网出口等各自传统利益业务层面，应联合起来共同围绕着大众衣食住行等各方面进行全新业务的跨界研发。
　　跨界的根源是要打破原有市场格局进而创造一个全新的市场，它代表着相关技术、产品、内容、传输通道的不断创新与进步的精神，是先进生产力最重要的体现。在跨界的初期，要允许跨界企业犯错误，这样则可以将相关问题暴露出来，进而分析问题、解决问题，最终才能与产业链各方共同分享这一全新“蛋糕”。

二、 广电推数字电视CA标准 一体机或取代机顶盒

　　近日，广电总局发布了机顶盒CA统一标准（DCAS），机顶盒有望实现全国通用。从3月开始，已经在大的省份进行推广。这一标准的下发，必将触犯数字电视原有的利益链条，全国1.2亿台机顶盒通用虽仍需时日但已大势所趋，统一终端标准后，一体机取代机顶盒也将指日可待。
　　多个利益链条阻碍1.2亿台机顶盒通用
　　广电总局发布机顶盒CA统一标准在于，让机顶盒市场垂直化，继而实现机顶盒全国通用。面对三网融合的大势所趋，面对国家对广电即将结束的三年“保护期”政策，面对竞争对手电信IPTV，以及同类视频业务（互联网）等步步紧逼，广电相关主导部门近几年的重点工作在于整合全国千家有线电视运营商，建成一张像电信的全国大网，发展下一代广播电视网(NGB)。
　　对于智能卡CA利益集团（CA卡企业、有线运营商）而言，他们对广电总局DCAS所秉持的态度暧昧，智能卡CA简单的盈利模式即清晰又省心，低成本高利润，很难让他们放弃眼前利益。上述人士表示。一张智能卡CA的利润为30元左右，可达90%，以目前1.2亿台来计算，智能卡企业将获利36亿元。
　　此外，全国大多数机顶盒企业也并不希望通用，目前机顶盒品牌达50个以上，大部分是地方品牌，当地政府对其形成一定的保护，倘若机顶盒通用，将直接影响他们的生存。
因此，虽然智能卡CA捆绑机顶盒终端所形成的封闭产业模式给中国数字电视带来极大危害，但不管是广电旧模式的客观条件所限，还是旧商业模式中参与者的利益捆绑，导致各地运营商、部分机顶盒企业并不会积极去推行广电总局下发的国家标准DCAS。
　　用户对机顶盒怨声载道终端企业苦不堪言
　　从2003年青岛模式（由有线运营商埋单向用户免费发放机顶盒）作为样板向全国实行数字电视整体平移起，用户对家中装置机顶盒的不满声音就见诸于报端。主要在几个方面：1.不满“强制被消费”，部分有线运营商强制“模改数”，掐掉用户电视讯号，损害了用户的消费选择权和公平交易权；2.数字电视机顶盒未给用户带来真正有价值和所需的服务，虽然，数字电视机顶盒可以提供100多套电视节目，并可以提供交互点播、信息资讯、游戏娱乐、电视商务等多功能服务，但用户反应，节目内容重复，质量不高，机顶盒附加功能根本用不上；3.机顶盒频频出现死机，断信号的现象；4.对于用户家中拥有二台，三台以上的电视机，还需要自行购买机顶盒和收视费，增加了用户的成本；5.机顶盒价格不透明，相比其他家用电器产品，用户认为机顶盒价格不由市场为主导，对其中的价格水分产生怀疑；6.家中装有机顶盒后，因布线复杂，体积庞大，影响了客厅整体布局的美观。
　　对于机顶盒企业而言，由于各地有线运营商提供的技术标准不一样，因此只能提供满足当地运营商需求的机顶盒，而导致机顶盒终端不能量产，提升了机顶盒的制造成本。另外，由于平移的机顶盒是免费发放给用户，因此，机顶盒基本由终端企业来垫资，影响了企业的现金流。更为重要的是，机顶盒并未市场化，也形成了恶性竞争。
　　一体机代替机顶盒大势所趋
　　广电总局出台的机顶盒下载CA标准是基于双向机顶盒，只需对机顶盒软件进行升级即可，但目前仍有30%左右的单向机顶盒无法实现，而这部分是由有线运营商还是用户来买单，也是一大问题。
　　如果机顶盒实现通用，一体机（内置机顶盒的平板电视）量产也将指日可待。
　　但不可忽视的，广电运营商并不会放弃欲通过机顶盒捍卫在数字电视领域的主导权地位。一些比较强势的省级有线网络公司欲将机顶盒作为未来家庭智能终端，开始联合终端企业推出智能机顶盒。
　　智能电视市场占有率今年将达到60%，机顶盒的智能化必定与智能电视在功能上形成同质化，对于用户而言只增加了其购买成本。一旦终端统一了标准，一体机取代机顶盒只是时间问题。

三、 甘肃省县级广电网络整合迈出实质步伐

　　陇西县、天祝县网络分公司4月27日在甘肃省率先挂牌，这标志着甘肃省文化体制改革重点之一的县级广电网络整合工作取得实质性进展，全省广电网络整合进入深层攻坚阶段。
　　县市区一级广电网络既是我省广电网络的基础和重要组成部分。甘肃省县市区一级广电网络共有运营机构76个，占92个市、县运营机构的82.6%；有线网络用户126万户，占甘肃省有线网络用户的48.61%；从业人员3500人，占甘肃省总数的63%；网络资产近13亿元，占甘肃省网络总资产的近一半。完成县市区一级网络整合，对于甘肃省广电网络资源整合、结构优化，尽快实现省、市、县网络三级贯通、做大做强、跨越发展的目标，并尽早在甘肃省文化大发展大繁荣中发挥排头兵的作用具有重要意义。
　　甘肃省市州一级网络整合任务去年基本完成。根据省委、省政府要求，今年5月底前要基本完成县市区一级网络整合目标。各县市区正按“四个统一”原则，紧锣密鼓地开展省广电网络县级分公司负责人选配以及人事、财务、运营业务等网络整合的相关准备工作，省整合办设督导组将分赴各县市区进行督查指导，设巡查组进行巡回检查，上下一心，齐心协力，共同推进我省县市区一级网络整合任务如期完成。

四、 印度推有线电视新规 每月2美元看100个频道

　　据印度《觉醒》网站近日报道，印度电信监管机构——印度电信管理局(TRAI)于日前发布了新的有线电视收费规定。用户每月仅缴纳100卢比(约2美元)，便可收看FTA模式的100个数字电视频道。
　　规定说，有线电视运营商必须向全国的有线数字电视用户提供最基本级别的服务，当然用户还可选择月缴费150卢比来收看更多的频道。
　　印度政府表示，今年6月30日之前，将首先在新德里、孟买、加尔各答、班加罗尔四大城市实现有线电视数字化转换，2014年12月之前将在全国实现这一目标。