动态与建议2012.14

一、 广电加快体制机制改革步伐

　　2011年广播电视机制体制改革取得了巨大成就。广电加快体制机制创新与改制，广播电台、电视台深化公益性事业改革，成立广播电视台，广电文化产业兴起，地方广电媒体走联合发展之路，同时台之间、网之间、台网之间，合作与资本运作等不断加强。
1、组建广播电视台、广电产业公司
　　2011年，电台电视台按照事业体制、公益性质和新闻立台、加快体制机制改革，组建广播电视台，并把电台、电视台中政策允许可经营性资产剥离出去，组建广电产业公司。随着山西广播电视台重组、陕西、贵州、天津等广播电台成立，广播电台、电视台事业改革逐步深化。
无论是山西、贵州、还是天津，各省市因地制宜，实现事业和产业分离，宣传与经营分离，制作与播出分离，统筹广电事业和企业协调发展。
2、地方广电媒体走联合发展之路
　　随着互联网等新兴媒体的蓬勃发展，媒体传播进入了重要的转型期，如何应对新型传播手段和格局的挑战，城市媒体都在进行积极探索和尝试，希冀找到一条新兴媒体的未来之路。在摸索过程中，大家都不约而同地意识到，联合发展可以通过资源整合模式，赢得内容和用户的优势，地方广电媒体踏上联合发展之路。
　　2011年，各地电视台纷纷联合：5月18日，PPTV网络电视、湖南卫视、天娱传媒三方联合宣布，共同打造中国迄今最大规模的台网互动节目；8月25日，城市联合网络电视台(CUTV)正式上线；11月，“创新区域电视媒体运营模式，重塑全国市场传播策略模型”，全国省级强势特色地面频道合作组织“九合组织”工作会议在合肥召开。12月8日，首届华北五省区市省级电视台联席会议在京举行。北京电视台、天津电视台、河北电视台、山西广播电视台和内蒙古电视台的负责人坐在一起，共商合作，共谋发展。会议提出了打造中国电视版图的“华北板块”概念，对于实现区域资源整合、优势互补，形成区域文化发展合力，增强区域文化软实力，提升华北地区综合实力和竞争力，均具有重要作用。
3、广电加强资本运作
　　随着广电行业的不断改革发展，广电逐渐实现事业和产业分离，宣传与经营分离，制作与播出分离，分离后的电视媒体的市场空间有了大幅度的扩展。从自然经济状态转向开放的市场经济时代，在分离经营状态下，传媒资本运作就显得尤为重要。各个频道，各个栏目，为了做大做强，为了能在与国内外同质的节目竞争中胜出，必须重视和加强资本的运作。只有传媒资本运作好了，才能产生资本效益，才能在节目的策划、生产、宣传上面做精、做强。

二、 我国网络电视产业正在逐渐升温

　　随着市场需求的增加，近年来，我国网络电视产业逐渐升温，多家国内外知名企业不约而同地在这一领域发力，显示了机顶盒、智能电视及相关软件市场正面临着新的增长机会。
知名网络视频企业乐视网发布了“平台＋内容＋终端＋应用”全产业链战略，并指出，随着三网融合政策的深入、视频技术的提高、基础网络带宽持续改善，在互联网平台下为电视用户提供统一、交互的网络视频服务的时机已经成熟。
　　同时，全球领先的数字电视及机顶盒芯片厂商意法半导体，近日也宣布，推出一系列高性能的家庭互联网数字电视机顶盒芯片，以助力中国加快电视数字化进程。将在中国推出最新的机顶盒，它可以为消费者提供更广泛的网络娱乐产品的选择范围，例如支持IPTV、资讯频道、网络视频、游戏、社交网络高清机顶盒、个人录像机、互联网用机顶盒等，这些功能将让中国电视网络运营商扩大电视用户数量，提高营业收入。此外，它还能让电视厂商在机顶盒上集成更丰富的功能。
　　近日，三星电子也发布了其最新的智能电视产品ES8000。而在稍早前的美国CES展上，联想也宣布正式进军智能电视市场。国内外厂商同时布局网络电视市场，表明了这一产业的各环节均出现了升温迹象。
　　在互联网应用不断普及的大背景下，包括电视在内的传统消费领域也正日益呈现出网络化、智能化的特点，由此也带来了市场契机。相关数据显示，到2015年中国卫星电视机顶盒装机数量将达到2亿台。此外，有研究认为，中国互联网电视收入将从2010年的5000万美元增长到2016年的13.8亿美元，互联网电视用户数也将过亿，电视终端将成为移动互联时代新的市场增长点。

三、 山西太原将率先步入“三网融合”时代

　　山西省将通过在太原市开展三网融合试点建设，全面推进全省三网融合发展。还将实施宽带普及提速工程和下一代广电网络建设，从而加快提升全省的信息化水平。
　　山西省建立了省经信委会牵头，省广电局、省通信管理局两个行业监管部门协助，广电、移动、联通、电信参与的机制，推进三网融合的试点工作和全面建设。今年将重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和机制。明年开始，总结推广试点经验，逐步实现三网融合发展，普及应用融合业务。
　　近日，太原供电分公司、太原有线、太原联通签署了《智能用电小区多网融合协作协议》。实现融合目标后，用户家中只布设太原供电分公司的一根光纤，太原联通和太原有线提供的电话、网络、电视服务都是通过这根光纤来实现。
　　三网融合之外，今年还将实施宽带普及提速工程，加快宽带网络升级改造。按照省政府与中国联通签署的战略合作协议，今后几年，联通将在全省提升光纤网络与无线网络的覆盖广度和深度，提供普遍高速宽带以至超高速宽带服务。同时，今年开始，着手建设下一代广播电视网，广播电视网用户双向宽带改造到达100万户。预计到2015年，全面完成城乡广播电视数字化，全省广播电视用户全部实现双向宽带全业务功能。

四、 百兆宽带通向寻常百姓家 皖推进三网融合

　　近日，安徽省政府印发《安徽省“十二五”城镇化发展规划》，明确“十二五”期间，安徽省将以推进网络宽带化和应用智能化为核心，增强100兆家庭宽带接入能力，有序推进“三网融合”，到2015年，全省有线数字电视用户达400万户，电话用户普及率达每百人80部以上。
　　规划指出，“十二五”期间，安徽省将大力实施城镇信息化提升工程，进一步强化城市信息基础设施建设，加快建设城市光纤宽带网络；构建新一代宽带无线移动通信网，推动有条件的城市实现无线移动宽带和主要公共场所无线局域网服务全覆盖；加快广播电视网络数字化覆盖和有线网络双向化改造，完成县以上城市有线数字电视、移动多媒体广播电视覆盖和有线电视整体转换；推进城市管理智能化，支持有条件的城市积极开展“智慧城市”建设；提升电子政务网络效率，实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)联网。
　　去年12月19日，安徽省20兆起步最高可达100兆的家庭宽带正式上市，标志着安徽在中部省份率先跨入家庭宽带极速光网时代。今年底，全省绝大多数城市家庭将具备使用20兆以上光速宽带的条件。至“十二五”末，将建成以合肥等16个市为重点、覆盖全省10000个极速宽带小区、具有中部省份领先水平的信息通信基础网络和公共服务平台。

五、 青岛加快数字园区建设 实现三网深度融合

　　近日，面积约1700平方米，包括监控室、电子政务机房、数字园区机房等七大功能的青岛高新区中心机房投入使用，标志着青岛高新区数字化园区在全市率先建成三网融合、网业分离模式的全光纤网络，推动青岛高新区新兴信息产业的快速发展。
　　青岛高新区开发建设以来，采用光纤通信、云服务等最新产品技术，突出“三网融合、资源共享、高度智能”特点，着力打造数字化智慧园区。经过近三年的建设，初步完成4大基础平台和6大应用系统建设，率先实现三网深度融合，搭建起数字化园区基础框架。通过实施数字化园区建设，不仅节省了大量社会投入，有效提升了政府管理和服务效能，实现了用户自主选择，打破了通信市场垄断，企业和居民享受到更优化、更便捷、更丰富的服务，把青岛高新区建设成为中国数字化园区的样板。

六、 北京市基本完成直播卫星公共服务工程

　　经过2个多月的调试，近日，北京市直播卫星公共服务工程基本完成，其中怀柔作为试点，成为了全国首个新型平板天线使用地区。
　　直播卫星公共服务工程是国家惠民工程的重要组成部分，由中宣部、国家广电总局于2011年9月部署实施，是村村通工程的进一步完善和提升。近年来，北京市采取有线联网方式，对部分村村通老系统进行了升级改造，但仍有一些自然村因地处偏远、高度分散，不具备有线联网条件，制约了收视质量的进一步提升。直播卫星的应用，有效地解决了这一问题。
　　北京市在门头沟、怀柔、房山、平谷、密云、延庆等6个区县39个乡镇23个行政村，231个自然村的4500户山区农户和国有林场职工用户安装了直播卫星设备，从原有“村村通”模式进一步达到“户户通”，保障每户村民都收看到57套信号稳定、图像清晰的电视节目。

七、 西班牙IPTV增长超付费电视

　　截至2011年底，西班牙付费电视市场有440万户订户，一年内增加109376户，收入增长7.5%，达到11亿欧元。来自电信市场委员会（CMT）的最新数据表明，IPTV平台（MovistarImagenio和OrangeTV）有29416户新增用户，而卫星付费电视流失16000户订户，订户数为175.6万户，而有线付费电视增加3万户订户，达到130万户。IPTV订户数达到913148户订户。
　　尽管总付费电视增长，但按次付费观看（PPV）业务直线下降，运营商收入降低。去年第四季度，PrisaTV取得2.4688亿欧元PPV收入，同比下降800万欧元；Telefónica为5850万欧元，增加700万欧元；而ONO下降200万欧元，为5400万欧元。