动态与建议2012.13

一、 广播电视行业大力推进“三网融合”

　　2010年1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，要求加强网络建设改造，整合有线电视网络，培育市场主体。2011年在推进“三网融合”方面进一步加大了力度。
1、有线电视一省一网整合基本完成
　　有线电视网络整合是广电推进“三网融合”的重点任务之一。2011年上半年北京、天津、陕西、广西、海南、吉林、江苏、贵州、云南、宁夏、四川、河北、辽宁、上海、河南、山东、新疆、内蒙古已基本完成地市网整合，江西、湖南、安徽已整合大部分。之后未完成省网整合任务的省有线网络整合的进度也大大加快。至2011年底，青海、甘肃、黑龙江等省的整合工作也全面完成。
　　在省网整合的同时，广电总局9月份提交了中国广播电视网络公司新方案，明确公司将是由国务院国资委管理、纯公司化运作的大型文化企业。
2、有线电视数字化、双向化改造加快
　　有线电视数字化、双向化是广电开展“三网融合”新业务、新业态推动广电、电信业务双向进入的网络基础。2011年，有线电视数字化、双向化改造取得新进展，全国2亿有线电视用户中，已有1.1亿户实现数字化，其中双向覆盖用户超过5700万、实际用户超过1200万。各地在推进有线电视整体转换，加快双向化改造的同时，加强本地化服务，大力开发高清电视、视频点播、电子政务、电子支付、生活资讯等多种新业务，使电视机逐步成为家庭多媒体信息终端。
3、第一批三网融合试点取得实质性进展
　　从三网融合实施以来总体上的方向和目标已经为各方所接受，数字双向电视、IPTV互联网电视、CMMB手机电视已经成为各方认同的三网融合重点。
　　与此同时，广电、电信正在围绕三网融合弥补自身的劣势。不论是基础改造、内容集成播控平台的建设还是具体业务和模式的推出，双方都在各自领域向前迈出了一步，各试点城市也有了新的进展。
4、下一代广播电视网实质性推进
　　2011年12月1日，覆盖100万家庭的NGB上海示范网正式建成运营，它将传统有线电视网“升格”为重要的城市信息化基础设施，也让电视机成为新一代家庭智能信息终端。目前，该网络覆盖范围的家庭，只要开通服务，就能享受高清电视、高速上网、远程教育、远程医疗、电视金融等信息化服务。并可提供100兆到户。
　　NGB上海示范网下一步的建设重点是做到全城覆盖。初步计划在2013年底前，全部完成本市中心城区的网络改造；到2015年底，完成市郊区县的网络建设。这意味着到“十二五”期末，NGB在上海将覆盖600万户家庭，带动起350亿元的相关产业发展。
5、双向、交互、高清、智能机顶盒和内置一体机实现量产，使用户能真正体验“三网融合”带来的新感受。
　　在三网融合政策的推动下，我国数字电视产业蓬勃发展，为机顶盒迎来新的发展机遇，智能、高清、双向、交互是机顶盒市场高端产品的普遍特点。机顶盒，已经逐渐成为家庭娱乐的主导者，更成为三网融合的着力点，在政策和市场的双轮推动下，有力地促进我国数字电视产业的发展。
　　和视听享受相比，三网融合进程中不断发展的远程服务功用带来的生活新体验无疑是更深层次的。通过将手机信号和电视机顶盒相连接，可以实现手机拍照、即时入网、电视观看的服务。
　　在北京，通过和国家图书馆合作，歌华有线在三网融合业务中开通了“国图资源共享”服务，观众可以在家中实时观看国图举办的专业讲座、查阅图书资源、展开信息检索；杭州华数则通过引入便携电子诊疗设备，和机顶盒实现对接，观众就可自行在家完成检测，检测结果不仅可以显示在自家的电视屏幕上，还可以通过互联网传送到社区医院里供医生查阅、诊断。
　　在深圳，一套和三网融合相适应的电视购物系统已被投入使用，人们可以通过遥控器进行购物，界面和网络购物极其类似。
　　2012年，在社会文化发展的大背景下，相信广电必然会在推进三网融合方面取得新的突破性进展。

二、 我国出台下一代互联网“十二五”发展目标

　　国家发改委、工信部等部委29日联合印发下一代互联网“十二五”发展建设的意见，公布其发展目标以及发展路线图和时间表。
“十二五”期间，互联网普及率达到45%以上，推动实现三网融合，IPV6宽带接入用户数超过2500万，实现IPV4和IPV6主流业务互通，IPV6地址获取量充分满足用户需求。

三、 浙江“一省一网”整合工作加快推进

　　4月1日，丽水市本级所属9县市区以全资形式统一加入浙江华数广电网络股份有限公司，浙江省绝大多数县区都已经加入到浙江华数，并且全部都以全资形式加入，这种形式已成为县区有线网络加入省网普遍采用的方式，为县区网络实现跨越式发展提供了体制、资源、资金上的保障。
　　县区以全资形式加入浙江华数之后，浙江华数将充分调动资源、科技、应用、产业、资金等方面的优势，省公司将在县区全面投资建设以超高速跨代网为网络基础，运用云计算平台，依托丰富的内容资源和持续的自主创新，全面提供跨网络、跨终端、泛在化的融合服务，打造以“云服务”为特征的智能城市和数字家庭，率先实现“云城市、云家庭、云电视、云通信”全业务服务在县区的全面推广，在县区全面推进“跨代网、云服务”战略，使县区当地老百姓在最短时间内，可以享受到全国领先、和杭州同步的数字电视服务和新媒体应用，实现全省城乡文化共享。
　　按照2011年中共浙江省委办公厅下发100号文件要求，到2012年6月底前，浙江华数将基本实现全省县级广播电视有线网络的资本合作和一体化运营，最终实现全省广播电视有线网络资产全面加入浙江华数，并接轨资本市场，基本完成“一省一网”整合发展任务。目前，全省各地正在按照“时间表”和“任务书”，以县级为重点，加快推进全省有线网络整合发展，预计将于今年6月底基本完成。

四、 山西省广电网络信号统一工程顺利推进

　　4月8日，由山西广电信息网络集团组织的全省广电信息网络业务运营支撑系统招标会在太原举行，标志着全省广电网络信号统一工程正在顺利推进。随着全省广电信息网络业务运营支撑系统的建设，意味着全省广电网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的正式开始，可对全省的广电网络服务提供统一的标准和规范，向用户提供包括数字电视、模拟电视、地面数字电视、宽带接入、数据业务等多种服务，打造千万级的用户支撑系统，将从技术上实现全省广电一张网、客户服务一单清的建设目标。
　　山西广电信息网络集团作为全省广电信息网络整合和建设的唯一主体，今年已集中完成了全省广电信息网络总前端的工程建设任务，目前在启动全省广电信息网络业务运营支撑系统建设的同时，全力推进全省广电信息网络的整合和建设，将在6月底统一信号源，年底前完成全省下一代广播电视网络总前端，主干网及接入网的建设工作，最终完成全省广电网实现全程全网超大容量交换、双向交互、全业务承载、可管可控、数字化、小网变大网、标清变高清、看电视变用电视、单一视频业务变综合信息服务的目标，使全省人民能够充分享受到优质高效的广播电视服务。

五、 杭州地铁、文广、华数联手发力地铁电视

　　3月29日，杭州市地铁集团、杭州文广集团、华数数字电视传媒集团三方正式签订战略合作协议，成立“杭州地铁电视有限公司”。该公司主要负责地铁乘客信息系统的电视节目的策划、制作、发行、播出、运营，广告的策划、制作、代理、发布，地铁电视相关的技术服务、维护管理服务,公共服务资讯提供，影视技术研发与影视设备销售，信息网络技术的开发应用，信息传播服务和与公司业务相关的中介服务等。
　　随着地铁在城市交通中地位越来越重要，未来地铁的作用不仅仅是承载运输功能的交通工具，更能引领城市发展的轨迹。而地铁电视能最大程度地满足观众对信息多样化以及及时性的需求，是种便捷有效的到达方式，能让观众在旅途中就能及时收集到实用可靠的信息，不仅成为大众及时了解信息的第一“快”媒体，在大事件传播中发挥重要作用，同时也成为大众生活形态链中重要组成部分，这些优势是其他新媒体所无法替代的。华数集团将发挥资源优势，策划、制作、展现老百姓喜闻乐见的新媒体节目内容，以满足不同年龄层次、不同文化结构的地铁乘客的需求。
　　地铁电视以创新的理念打造地铁数字化新媒体的发展模式，对进一步提升杭州地铁形象，形成地铁经济新的增长点有着不可小觑的作用。
六、 内蒙古包头135个自然村实现直播卫星覆盖

　　作为市政府2012年好事实事项目之一，今年，内蒙古包头市将继续实施“村村通”广播电视工程，计划完成135个自然村直播卫星覆盖任务，使4277户农牧民通过直播卫星信号收听收看到45套数字广播电视节目。全年计划完成50个数字电视村建设任务，使“村村通”广播电视工程惠及更多的群众。
　　去年，全市完成了107个数字MMDS电视村2600户的安装建设，使这些群众可以完整地接收国家“村村通”“8+4”标准节目，和市、旗县区自办节目及中央3、5、6、8加密频道节目，图像清晰、声音流畅的数字电视节目赢得了群众的普遍欢迎。

七、 泰国国有运营商将推出IPTV业务

　　泰国国有运营商TOT已与本地企业CubicAssociates公司合作，将推出新的IPTV业务。这项业务由CubicAssociates提供，该公司将使用TOT的固定网络，并向TOT支付网络租用费，预计将在今年四月开始提供IPTV业务。TOT还将获得VOD内容收入。
　　TOT董事长PanthepChamrasromran表示，IPTV业务将产生新的收入，从而弥补因移动电话业务增长而导致的固定话音收入下降。
　　泰国宽带市场近年来持续稳定增长，宽带连接可以支持IPTV业务。然而，在未来几年IPTV前景会更好。CAT已经批准了全国光纤宽带网络的部署，以提供宽带和多媒体业务。泰国也有几家IPTV提供商，包括主导的付费电视和宽带业务提供商True公司，TTT公司等。