动态与建议2014.26

一、 TVOS背后：广电系重整河山的技术棋

　　TVOS1.0就是国家新闻出版总署广电总局整合广电系的一步技术棋。之前多次难产最终诞生的所谓国网公司，则是一步组织架构的棋。
　　TVOS1.0诞生跟之前的IPTV、OTT都有关联。后两者，除了内容环节仍由广电主导外，其他方面主要就是电信的地盘。TVOS1.0，可以说是广电守护最后的核心地盘——有线电视的技术工具，同时，也是借此重整、反攻IPTV与OTT的一步棋。
　　有线电视确实还是广电体系的优质资产。无论是政策与技术、内容与应用、用户与市场、业务模式，都相对成熟。各地也有很多不错的公司，多家都已经上市。但这块业务一直面临电信的渗透与瓦解。
　　前两年，IPTV还一度“无序”发展，广电看着自己体系内企业跟电信捆绑那么深，发急，还不惜损害上市公司百视通利益，将其IPTV与央视CNTV的IPTV整合。但整合效果是把双刃剑，阻击了电信，却抑制了IPTV的发展速度，还给了OTT模式以成长空间。
　　OTT，理论上本来是广电系的菜。总局当年发了几张播控牌照，如果完全规范运营，是能扮演产业链核心角色的。但OTT嫁接在电信宽带基础设施上，广电虽能OTT掉电信，却无法真正管控终端。这就意味着，基于电信宽带路径，短期内，广电不可能在电视领域真正做到可管可控。当然，真正的症结并不在于业务与管控不力，而是中国体制导致的广电系繁杂而分散的局面。这跟电信运营商从中央到地方的垂直化体系形成了鲜明对比。这种格局下，广电系各地公司、业务，就容易寻求自己独立的出路，尤其是与电信合作，这样就被一一击破了。
　　广电一直寻求成为未来三网融合核心的运营商。相比电信，固然资金实力弱小，政策面对它压制也很多，它与电信之间形式上有节制的互相渗透，事实上成了电信单向的渗透。看去四处开花，生龙活虎，符合市场趋势，引来消费者较好，但却累积许多问题，尤其在标准、运营、内容与应用及服务端，一片混乱，导致无序多多，各自占山为王，重复建设，市场分割严重，产业缺少协同效应，整体规模受到限制。
　　站在广电角度看，它要为此承担很多社会责任。对广电的批评，大多集中在逆市场的监管，但没有看到，它承担的职责，有许多侧重精神与文化，所谓意识形态的功能，与电信运营商们甚至工信部的角色不一样，不能完全以市场化为导向。几家电信运营商都是上市公司，可以全国一盘棋运营，显得比广电系开放得多，更易收获民意。而广电要承担更多非市场化职责，一味批评广电是三网融合的阻力，并不公平。这是一国国情所致。即便这种被动局面下，广电自身也在一直朝市场化转型。其实，当初NGB、OTT，都是广电率先用力发起。广电也是以可管可控的开放市场为导向。
　　当IPTV、OTT渗透过猛后，广电也在反击。除了政策监管——比如前几天的所谓OTT盒子的话题外，广电其实也在通过有线电视的重整，获得主动权。也就是说，广电会拥抱IPTV与OTT等模式，但它开始期望有线模式能成为几种路径的核心与主导。这就需要广电从政策、体制、技术、资金、资产、运营等各方面有所改革，重整产业链，建立生态模式。
这也是国网最初的用意。但是，由于这是一个复杂的工程，不可能一步到位，甚至不能达到全国一盘棋，但是，广电只要做到核心层面的可管可控，顺应市场也是它的思路。所以，我们看到国网没有当初那种设想中的霸气。但这是理性与实在的一步，广电系形式上有了一个市场化运作的全国企业。
　　而技术层面的整合要比其他方面的整合便捷一些。从技术面先实现广电系的整合最切合实际，而有线市场相对成熟，可以成为三网融合主要依托。在此基础上，形成运营支撑、综合网络管理系统，最终实现一个“云管端”的良好体系。 所以，广电TVOS1.0的诞生，是广电在国网公司成立之后，从技术层面开始整合有线电视业务的关键一步，也是广电总局对具体业务的推进之举。如果技术层面实现不了统一的规范，后续的体系也不太可能真正形成。
　　因此，未来有线电视运营商的整合也会出现，切实的路径是，先从省内，然后扩展到跨区域整合。事实上，过去两年，已经开始零星发生，只是效应有限。
　　抛开广电的体制约束，如果没有一个强大的广电业，中国是不可能真正实现三网融合的，也不可能出现超越海外市场的通信与传媒业巨头。如果电信运营商在这一过程中，只做旁观者，坐享政策变动带来的渗透机会，那它未来倒真有可能被OTT。合理的局面是，广电系、电信系应顺应潮流，敞开心胸，共同为对方化解难题。

二、 天津三年内实现光纤到户全覆盖

　　根据天津市最新发布的《“宽带天津”实施方案(2014－2016年)》，天津将加快推进光纤城市建设，包括协调推进光纤网络建设，提高城市区域光纤入户覆盖率，推动老旧小区光纤入户改造。到2016年，全市老旧小区全面具备光纤接入能力，新建住宅区和住宅建筑的通信设施严格执行国家相关标准采用光纤到户方式建设，全面实现光纤到户。天津的互联网城市出口带宽将达到5000G，实现光纤网络到用户的全覆盖。
　　在村村通宽带的基础上，推动农村区域的光纤到村入户工程，使每家农户都能享受宽带网络服务。住宅用户带宽接入能力达到100Mbps，各功能区、产业园区、科技园区、商务楼宇实现“光纤到桌面”，企事业单位带宽接入能力达到1Gbps以上，全市宽带用户超过270万户。
　　加快推进无线宽带网络建设，天津还将进一步提高3G网络覆盖质量，推动WLAN在全市高校、三级以上医院、4A级以上景区、四星级以上宾馆、大型商业场所及文化娱乐场所、机场、车站、住宅小区等重要公共区域实现全覆盖。
　　目前，天津市基本形成光纤与无线相结合、覆盖全市的高性能宽带通信网络和双向化数字广播电视网络。互联网城市出口带宽达到1800G，宽带用户达到189万户，光纤入户能力达到360万户，实际接入117万户。

三、 广东开放全省免费WiFi 严重冲击三大运营商

　　广东省政府近日出台《宽带广东发展规划(2014～2020年)》。到2015年，广东基本实现城市光纤到楼、农村宽带进村，4G无线网络基本覆盖全省城乡；到2017年，珠三角宽带城市群建设力争达到世界先进水平，物联网、云计算、大数据实现规模化应用；到2020年，全省宽带发展整体水平力争进入世界先进行列，打造珠三角世界级无线宽带城市群，实现无线局域网在珠三角重要区域和公共场所的全覆盖。
　　根据广东省的无线城市发展要求，广东最快于今年底可开放全省统一的免费Wi-Fi，名称暂定为“GDFree”。目前全省共有Wi-Fi热点17万个，但部分属于付费开放。明年内，这些Wi-Fi热点至少增加到20万个，且将设置为统一名称，全部免费对公众开放。
　　这将对三大运营商造成严重的冲击，但若要在全省范围内推广WiFi，想必离不开中国移动、中国电信和中国联通三大运营商的技术与基站支持，不过，可以设想的是，这或许会对三大运营商既有的手机流量收费套餐造成一定影响，还有，如果只是和其中一个运营商合作推广全省WiFi的话，那么将会对另外两大运营商构成威胁。

四、 南昌三网融合改造预计两年内完成

　　作为我国第二批三网融合试点城市，南昌市目前已完成全网约22万用户的网络改造，累计完成投资过亿元。
　　按照规划，南昌市将在“十二五”期间加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，形成较为完整的数字电视产业链，实现产业链相关产业的协调发展，开展电信增值业务。
　　南昌广播电视网络传输中心具体实施有线电视三网融合数字化双向网络改造工作，对南昌市有线电视网络各片区逐步进行数字化双向改造，预计在两年内完成全部改造工程。三网融合后，可开展广电类广播业务：标清、高清数字电视；广电类增值业务：标清、高清视频点播、同城游戏、时移电视、各类生活资讯、3D电视等；电信类业务：互联网上网业务、语音业务等。

五、 中国广电行业总收入超过3700亿元

　　《中国广播电影电视发展报告（2014）》9日在京发布。报告显示，去年全国广播电视行业总收入达到3734.88亿元。其中，财政收入437亿元，同比增长10.44%，实际创收收入3242.77亿，同比增长15.67%，广播电视广告收入达到1387.01亿，同比增长9.19%。
　　去年全年中国电影生产总量达824部，其中故事片638部，院线上映国产电影增加至326部，全年电影票房收入217.69亿元，其中国产电影票房收入127.67亿元，占总票房收入的58.65%。国产影片成为拉动电影市场规模扩大主要力量，在47亿新增票房收入中，国产影片贡献率为96%。
　　去年中国纪录片行业总收入约23亿元，三年翻了一番，纪录片制作生产投入13.03亿元，同比增长近3倍。此外，报告还重点关注了视听新媒体领域发展。2013年，网络视听市场规模保持较高增长幅度，达到128.1亿元，同比增长41.9%。

六、 降价三分之一 美有线电视通过网络直播

　　不可否认，互联网时代的来临对传统的有线电视带来了很大的冲击，其实不仅在国内如此，在美国也是一样的。据外媒报道，近期美国最大的卫星电视服务商Dish宣布年内将会通过互联网渠道来转播电视节目，届时将会比传统的电视直播信号收费大幅降低。在美国，传统的直播电视会通过两种不同的渠道传输信号，一种是通过卫星传输，另一种则是通过有线电视网络传输播，好比国内的歌华有线。采用卫星传输电视信号的方式在美国较为常见。
　　Dish公司公开表示，近些年来有线电视和卫星电视的用户流失一直非常严重，很多用户都收看网络直播节目，因此用户数量急剧减少。而此次推出的互联网渠道转播电视节目，包月费用大约在20美元到30美元之间，而传统的有线电视节目每月费用高达100美元。从对比的价格来看，费用降低的非常明显。当然了，在网上直播电视节目还要获得电视台的认可，目前Dish和迪斯尼公司签署了协议，迪斯尼允许ESPN、ABC、迪斯尼频道等频道在网络上先行直播，稍后则会有更多的电视频道加入。
　　有线电视运营商改变思路拓展新业务，对于这样转变来说，让用户得到了实惠，也是历史发展的必然趋势。