动态与建议2014.12

 一、 地面电视未来是多网络多业务的融合

　　2012年底，国家新闻出版广电总局出台了《地面数字电视广播覆盖网发展规划》。规划明确了地面数字电视推进实行3步走战略。从2008年1月1日，DTMB在北京进行地面数字电视广播HDTV业务和SDTV业务的试验播出开始。经过六年的发展，已形成三种格局。
目前地面数字电视发展的“瓶颈”主要是：
政策因素：国家支持的政策不明朗，一是节目政策，哪些节目可以播出，是不是只能播本地节目等；二是定位，地面数字电视新的定位是在城市中以“有线为主，地面为辅”，农村以“卫星为主，地面为辅”。仅仅作为有线和卫星的延伸，也限制了其发展；三是运作策略，以公共服务为主体，但是否可以进行部分收费运营还未可知。
市场因素：通信、无线宽带网络飞速发展，地面数字电视传统应用模式单一化，单向广播方式无法满足用户不断增长的个性化需求。信息交流媒介的多样性降低了地面数字电视的吸引力和竞争力。
中国超过13亿人口，3.78亿户家庭，有线电视用户只有1.6亿户，还有超过2亿户，尤其是农村地区是不能接收有线电视的，地面数字电视仍然是这部分人群收看广播电视的主要手段之一。
2013年1月，工信部、发改委、财政部等六部委印发《关于普及地面数字电视接收机的实施意见》，明确了数字电视接收机的普及时间表，即到2015年1月1日起，境内市场销售的所有尺寸电视机应具备地面数字电视接收功能；之前库存产品销售时应配送地面数字电视机顶盒。相关政策的出台对DTMB的发展起到了正面的推动作用。
1、在政策指导层面
统筹考虑，协调发展，地面数字电视涉及全国无线频率规划，以及可组单频网的技术特点，应全盘考虑，统筹规划，利用UHF这一优质频率资源，为广电行业优化频率配置、适应三网融合发展提供不可多得的战略性资源；
加大政策扶持，地面数字电视应与直播卫星共同发展；研究公共服务体系下，地面数字电视业务指导意见和节目传输政策，指导全国地面数字电视的发展；
技术发展方向不应仅仅考虑某个技术环节技术性能的提升，应综合考虑体系结构、信号处理、网络融合、终端互动等各方面因素。同时考虑与互联网、移动通讯技术的相互支撑，以满足社会、广播者、消费者对电视的各种需求。
2、在网络覆盖层面
充分利用总局在中央节目农村覆盖工作中所完善和改造的3千多个发射台站的基础设施，在最大限度地降低成本的同时，最大限度地缩短建设时间和降低建设复杂度。
根据城市规模，人口规模、地形地貌，建筑形态等因素，建设不同规模、不同功率等级的发射台站，在提升中央电视节目收视质量的同时，达到与模拟地面电视同等的覆盖水平，逐步完成地面电视由模拟向数字的全面转换。
在有线电视通达区域实现基本覆盖，确保地面数字电视应急广播功能的正常发挥；在城郊及乡镇等有线电视未通达的地方，采用相对合理的覆盖网络结构，实现优质覆盖，确保用户接收质量和应急广播效果。
随着技术的不断发展，我国地面数字电视的未来发展趋势必然是多网络、多业务的融合，向用户提供多元化、多形式的内容。在各项技术不断革新的形势下，无线广播电视这一最原始的传输方式一定会焕发新的活力！

二、 2014，中国有线数字电视用户或流失5000万

　　2013年，有线电视用户数量出现了大幅下滑，机顶盒销售低迷。很多运营商已经认识到，在失去了电视服务的垄断权之后，继续依靠垄断机顶盒开展业务的思维已经过时。运营商的服务是依靠终端提供给用户，让更多的终端支持运营商的业务可以获得更多的服务收入。只有让终端产业链强大起来，共同吸引客户，运营商才有服务客户的基础，这是为了明天和后天。所以，以开放的心态，放弃眼前的盒子利益，建立一个良性的优胜劣汰的竞争环境，不因眼前的利益而失去未来。
而广电的行为却恰恰相反，想方设法阻止电视机和智能机顶盒厂家支持数字电视，完全不顾及市场发展的变化。比广电机顶盒性能高很多的智能电视和智能网络顶盒在2013的爆发，广电有线终于在这次大战中付出沉重的代价。进入2014年广电有线该怎么办？放弃机顶盒终端的垄断，与产业链合作，让尽量多的智能终端支持有线电视，与开放的互联网合作共赢是可持续发展之道。不然，以下的数字将让你目瞪口呆。
1、2012年中国的平均宽带速度是1.6Mb/s，2013年为3.45Mb/s，按照这个增长速度，2014年为5.3Mb/s，2015年为7.15Mb/s，宽带速度的增长意味着网络视频将会有更好的体验，在新的H.265编码技术支持下，将有望开展高质量的互联网广播电视直播，有线电视网作为主流媒体传输通道的作用将被弱化，如果有线电视运营商继续垄断落后的机顶盒，连接到有线电视网上的终端将会急剧减少，几年后有线电视出现倒闭现象不无可能。
２、2013年的智能电视销量约2200万，智能网络机顶盒销量约1000万，2014年智能电视预计达到4500万，智能网络机顶盒为3000万，总体看来，智能电视终端的数量到2014年将达到1亿，这些终端几乎全部不支持有线电视，在宽带网络电视的体验越来越好的情况下，如果有50%的智能电视终端用户放弃有线电视，2014年有线电视用户将流失5000万！
平移的有线电视机顶盒虽然是“免费”赠送，但实际上是广电有线的资产，不像手机那样，是可以由用户自主购买换代的消费品。市场化销售的机顶盒由于功能及业务的单一，在满足了部分人群需求之后到达了天花板，高度定制化的机顶盒受制于广电有线的技术实力和采购规模，不可能对技术创新产生大的推动力，所以广电机顶盒的粗老笨重形象在人们心目中根深蒂固，参与市场化没有任何竞争力。因此，以开放的心态让智能电视和智能机顶盒支持有线电视业务将是一个多赢的局面。
但广电也有自己的烦恼，技术标准至今不统一，分散化经营不成规模，仍有部分人对机顶盒有很高的控制欲，制约了这种共赢局面的出现。广电有线是到了刮骨疗伤、排除障碍、面向未来的时候了。

三、 浙江广播影视经营收入突破300亿元

　　2013年，浙江省广播影视业经营收入首次突破300亿元大关，达到308.51亿元，同比增长29.73%，为实现省委、省政府提出的干好“一三五”实现“四翻番”目标开了好头。其中，广告收入81.7亿元，同比增长12.78%；有线电视网络业务收入59.57亿元，同比增长10%，其中有线电视收视费收入34.81亿元，同比增长12.69%；广播电视节目销售收入42.55亿元,同比增长23.51%,其他产业收入106.65亿元，同比增长69.26%；电影放映票房收入18.04亿元，同比增长31.2%。浙江全省广播影视经营增加值达到136.82亿元，同比增长40.83%。

四、 广播电视广告收入增幅大幅下降

　　2013年，受网络视听业务快速增长、新媒体广告业务分流的影响，传统广播电视广告收入的增幅大幅下降。据统计，全国广播电视行业2013年的广告收入约为1302亿元，比2012年的1270亿元增加32亿元，增幅仅为2.52%，较2012年13%的增幅降低了近11%。
随着传统媒体与新媒体的融合发展、数字技术的广泛应用，我国的视听新媒体呈现多元化发展格局，竞争激烈，发展迅猛。截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，其中网络视频网民达到3.89亿。全国共批准608家机构开展互联网视听节目服务，19家省级以上广电播出机构开办网络广播电视台，22家地市级广电播出机构共同建设运营城市联合网络电视台(CUTV)，7家机构建设运营互联网电视集成平台，10家机构提供互联网电视内容服务，互联网电视终端用户总数约为3000万。中国网络电视台建设的IPTV集成播控总平台已与云南、四川、湖南、深圳、河北、辽宁、山东、北京、江苏等9个地区的分平台运营商、电信运营商签署了《IPTV业务三方合作协议》，进一步探索符合中国国情的IPTV业务发展模式。

五、 面对OTT冲击 美国电视运营商选择拥抱竞争

　　互联网电视（OTT）会冲击传统的有线电视和卫星电视，这是世界各地的传统电视运营商都要面临的事实。在美国，那里的运营商选择的是开放合作，主动进入OTT领域以谋求更大发展。
美国卫星电视运营商DirecTV确认，他们正在与迪斯尼公司谈判，希望获得迪斯尼的电视频道在互联网上的播放权（互联网、有线、卫星等不同信道需要分别授权）。
DirecTV的行为是在跟随Dish。在早些时候，DirecTV的最大竞争对手、美国第一大卫星电视服务商Dish已经和迪斯尼公司达成协议，可以在自家的互联网视频服务中提供来自迪斯尼的内容。
新的协议可以给DirecTV、Dish们带来一个额外收入来源，因为消费者们已经非常习惯在网络上付费观看视频了。
亚马逊在线视频（Amazon Instant Video）、Netflix、Youtube是互联网视频方面的佼佼者，它们向用户收取按片数或月数计费的订阅费，并提供各种点播剧、电影等。根据美国Sandvine公司2013年末的一份报告显示，Netflix、Youtube已经占据北美宽带下行流量的50.2%。
Dish和迪斯尼所签订的互联网视频授权协议，是美国历史上第一次、收费电视运营商获得的OTT领域授权，从而将自己的用户群从“电视前”扩大到“使用PC、智能移动设备等”的更大的群体。这是一次很明确的转型决策。卫星电视正在逐渐衰退，作为美国最大的两家卫星电视运营商，需要寻求新的成长点。
在美国电视运营商中，更为主流的是有线电视运营商，它和国内的广电宽带、电信IPTV类似，都是向用户提供宽带和电视订阅服务。这部分相比起来烦恼要少很多，因为作为宽带运营商的它们大都有相关的互联网服务。比如美国最大的有线电视运营商康卡斯特，它旗下不但拥有互联网视频订阅服务，还有NBC、NBCSN这种生产内容的电视台，所以无论趋势如何，它总能不落人后。
或许美国同行们的做法，能给国内广电们一些借鉴。开放的拥抱竞争行业，直接加入将主动权握在自己手中，总比看着别人把自己的市场一步步抢走来得强。