动态与建议2012.48

一、 合江模式开启农村无线数字电视发展新纪元(二)

　　创新代理新模式，逐步发展新优势
　　门店建设统一形象。门店建设是企业的名片。为了提升名片的形象，合江县文体广电局要求代理商在每个乡场具备25平方米以上门店，成立客户服务中心。实行统一标准、统一式样、统一图案、统一店招，室内装修必须屋顶吊顶，地面必须铺白色瓷砖，形象墙和店招、门柱必须使用银灰色铝塑板，必须安装地弹或推拉玻璃门，必须设置标准玻璃展示柜，收银台安装电脑、打印机，店招下方安装LED电子显示屏。装修好的门店很好地展示了广电的形象，用户也对合江县文体广电局产生了信任，纷纷主动上门要求安装。代理商的所有装修费用均由自己垫资，合江县文体广电局统一验收测算后给予每发展一户用户20元的补贴，直至实际装修费补贴完为止。这种补贴方式，解决了合江县文体广电局投入与资金不足的矛盾，又提高了代理商发展用户的积极性。
　　民生工程，深得民心
　　借助外力拓展业务。借力于“赶场天”宣传：围观群众多，咨询者踊跃，每个“赶场天”都能发展20台左右的用户；借力于“第一个吃螃蟹”的人：努力攻克了一个地方的一个用户，很快就可以生根开花结果，带动附近若干户群众安装；借力于乡镇和村社干部的宣传：他们在当地人熟地熟，有威信，合江县文体广电局对村干部先行免费安装，仅收取120元维护服务费。有的村社充分利用高速路集体经费为每户农户安装农村无线数字电视，每户用户只支付维护服务费。借助于这些外力，各项工作得到了顺利开展，业务范围稳步扩大。
　　奖励机制成就双赢。合江县文体广电局和代理商之间只是业务合作，不签劳动合同，解决了经济拖累。代理商则通过发展用户以争取合江县文体广电局20元的安装费和30元发展奖励金，两项合计50元。代理商发展用户潜力巨大，收入丰厚，发展积极性很高。这一双赢的奖励机制根本解决了既有人办事，又不养人的难题。
　　比例划拨保障管理。地面数字电视发展的关键在于后续服务的质量。当前大量的有文化的青壮年农民外出务工，受文化水平的限制，家中的老弱病残不能解决地面数字电视的问题，再加上目前农村非法小天锅尚能收看节目，如果服务不到位，就可能收不到维护费甚至流失用户。因此，为了提升代理商的服务理念，合江县文体广电局划拨每户每月10元收视维护费中的20%作为代理商的劳务费。这一比例划拨方式极大地调动了代理商争取未来20%“长期蛋糕”的智慧。
　　督促淘汰懒散代理。代理制的关键是代理商。合江县文体广电局对每个代理商每月下达目标任务，凡未完成任务的，在1万元保证金中相应扣除，若连续3个月不能完成任务，则取消代理资格。对于超额完成任务的代理商，予以每台20元的政策奖励。同时，对于那些懒散的、发展迟滞的代理商都要逐步淘汰更换，让有能力的人成为合作伙伴，共同成长壮大。
　　面对取得新成就，展望未来新希望
　　近年来，在省、市广电局的大力支持下，合江县建成无线地面数字电视发射基站一个，可覆盖17个乡镇12万农户。为保证24小时不间断发射，自筹资金配备备份设备一套，新增变压器一台，UPS电源一套，发电机一台。从去年开始，用户发展逐步提速，截至目前为止，总用户达到9000余户。
　　合江广电这一创新模式，得到了省市领导及其社会同仁的一致好评。
（完）

二、 新三足鼎立——从IPTV牌照到播控的变迁

　　进入2012年，整个IPTV产业发展进入了一个新的阶段，原有的IPTV牌照体系被广电总局新打造的二级播控平台体系所替代，并期望借助播控平台对整个IPTV进行新的把控，于是这三足鼎立图，便在从牌照到播控的变迁中又形成了新的变化。
　　天时---央视国际
　　天时是央企最大的优势，而央视尤甚。但如今的央视国际，在IPTV上除了一以贯之的政策优势外，连原本中央电视台3568的内容优势也被中央卫传收回去了，不买新片，仅靠中央电视台自有内容打底，这个差异会越来越大。央视国际现在所谓对接成功的总分平台也是良莠不齐，云南试点的效果源于让利于云南爱上，成都业务的发展在于成都电视台的参与，此外，如辽宁、河北、山东、湖北等地试点都是不甚乐观，山东截至现在才不到2万用户。
　　而对于试点地区播控平台的总分对接情况，总局和央视9、11、12月连续召集各试点电视台开会，但在央视屡次获得政策支持的情况下，似乎还是带着更多的政绩要求。
　　地利---百视通
　　2012年，对于百视通来说，压力很大，刚上完市，就面临着IPTV牌照游戏规则的新更改，而来自资本市场的一连串关于合资公司的询问也使得他们更加微小谨慎。
　　幸好百视通还有着以前多年耕耘所积累的地利优势，就是那千多万的固有IPTV用户和所积累的运营经验，这也成为他目前最大的资本。而无论央视还是地方电视台，都没有这个胃口一下子把用户都吃掉，如果割接不顺利，这可是会引起社会问题的大事。辽宁10万用户的一次性割接，后续由于内容变化太大，也引发了不少用户的抱怨和变迁。
　　于是，在深圳、江苏，都出现了IPTV新、老两个平台的格局，原有用户依旧掌握在百视通平台，新用户才切入地方电视台的播控平台，而且这个现象还将维系一个不短的时间，于是这就为百视通未来谋求变局提供了时间的空间。
　　人和---地方电视台
　　地方电视台的内容，虽然不见得大家都看，但如果没有，大伯大妈肯定会不满足，更何况，地方电视台还可以补足3568的短板。同时地方电视台的媒体资源，对于IPTV的传播可以起到极大的推动作用，更何况这是为自己谋福利的大事，他们有积极性。最后，对于普通老百姓而言，心目中电视还是属于广电部门的正统，现在有电视台给电信背书，这个信服度有益于用户规模的扩张。
　　未来，地方电视台以播控为手段，以利益为目标，以内容为优势，将更多掌握IPTV播控体系中的主导性。
　　因此，IPTV目前已经不是做和不做的问题，而是谁主导的问题，这个主导不是广电和电信的争夺，更多是广电内部矛盾，广电内部播控平台之争成为目前IPTV产业发展最核心的矛盾；首先是央、百之间，其次是中央平台和地方广电的关系。

三、 山东省三网融合IPTV业务正式开通

　　12月21日，中国网络电视台、山东广播电视台、中国联通山东省分公司IPTV业务合作三方协议签订仪式在济南隆重举行，这标志着山东省三网融合工作取得重大进展。
　　此次签约，是按照国务院加快推进电信网、广电网、互联网三网融合的要求，结合省委省政府的总体部署，在山东省三网融合协调小组的指导下，中国网络电视台、山东广播电视台、中国联通山东省分公司共同努力取得的三网融合阶段性成果。其中，中国网络电视台作为集成播控总平台、山东广播电视台作为集成播控分平台，山东联通负责节目内容的传输与分发，三方将通力协作，共同推动山东三网融合的进程，青岛、济南分别是国务院确定的第一批、第二批试点城市，IPTV先后在两个城市的部分用户家庭开通试用。
　　IPTV是三网融合最具代表性的业务之一，通过山东联通的宽带网络传输分发，实现了电视机交互以及电视互动传播的新业态，山东IPTV直播频道达到110路，影视剧点播节目超过2万小时，涵盖最新的高清大片、热播电视剧，还有生活信息、在线教育、游戏娱乐等广泛应用，实现了点播、时移、回看等功能，充分满足了用户个性化需求，具备了IPTV商用条件。

四、 宁夏实现城市数字影院全覆盖

　　今年宁夏已全面完成全区5个地级市、4个人口过30万县及其他11个县数字影院建设改造任务，率先在全国实现城市数字影院全覆盖。
　　为了满足城市居民“看得上电影、看得好电影”的要求以及开拓中小城市二级电影市场，近年来宁夏不断加大城市数字影院建设力度，今年自治区政府还把石嘴山、吴忠、固原、中卫4个地级市及西吉、海原、同心、中宁4个30万以上人口县城市数字影院建设改造列入民生计划。通过采取政府投资、民营资本投入和政府投入与民营资本投入相结合等方式，今年已累计投入22370万元新建改造城市影院20座，新增影厅50个、银幕50块，影院全部安装2K/3D数字放映设备和计算机售票系统，并加入电影院线。
　　至此，宁夏城市数字影院累计达到33座、影厅117个、银幕117块、座位23019个，实现城市数字影院全覆盖。

五、 84%美国人使用互联网 近半通过电视机上网

　　美国市场研究公司Forrester Research最新报告显示，由于智能手机和平板电脑日益普及，每天使用互联网的美国成年人比例占84%，高于2011年的78%。美国半数成年网民拥有智能手机，2/3拥有多台互联设备。自2011年以来，美国的平板电脑普及率已经翻番，目前为19%。
　　调查显示，43%消费者通过电视机上网。其中，大部分人通过游戏主机上网，比例为42%。使用互联网电视机和机顶盒上网的用户比例分别为19%和14%。不同年龄段用户的上网活动有很大不同。例如，18至23岁用户使用社交网络最积极，70%的人每天访问社交网络，而每月至少访问一次Facebook的用户比例达到85%。24至32岁用户拥有平板电脑和智能手机的比例最高，分别为25%和72%。33至46岁用户最有可能上网购物，过去3个月网购的平均金额为561美元，高于美国平均水平的449美元。