动态与建议2012.47

一、 合江模式开启农村无线数字电视发展新纪元(一)

　　“合江模式”是四川省合江县文体广电局在深刻把握和认真研判当前形势的基础上，转变工作思路，独辟蹊径，走出的一条符合农村广播电视科学发展的新路。它的核心就是“民生工程，行政推动；代理合作，市场引导”。
　　认清形势严峻性，转变工作新思路
　　合江县位于四川盆地南缘，长江、赤水河交汇处，自古为川南黔北要冲。全县总面积2412平方公里，辖27个乡镇，284个行政村，总人口90万，其中农业人口78万，占86％，是个传统的农业县。县境内地形地貌复杂，以山地和丘陵为主，交通不便，经济落后。农村群众居住分散。
　　近年来，合江县文化体育广播电影电视局以有线联网为主，无线数字和直播卫星为辅，大力发展广播电视事业，着力提升覆盖率，努力缩小城乡之间的差距，极大地满足了农村群众收听收视的需求。该局认为，基于成本和维护能力考虑，有线联网和直播卫星只能分别主攻城镇、农村人口集中地区和偏远山区。而处于偏远山区与城镇之间的大片农村空白地带，则需要大力发展无线地面数字电视以满足广大农民群众的文化需求。结合实际，摸索出合江农村无线数字电视发展的新模式。
　　探索研究新思路，拓宽发展新模式
　　民生工程，行政推动。市县领导高度重视这一民生工程，纷纷把农村无线数字电视工作列入目标考核，层层签订目标责任书，加大了对农村数字电视的宣传和发展力度。　　　　2010年合江县委、县政府组织县财政投入168万元用于基站建设和4500套终端设备采购，2011年再度投入117万元用于机顶盒和辅材招标采购。有了县财政坚强后盾支持，大大降低了地面数字电视的入网“门槛”。因此，农村用户的安装费由招标时的每套350元优惠为每台150元，加上一年的120元收视维护费，仅收取用户270元，直接为用户节约200元。广大农民基本都能够接受这一优惠价格，因此吸引了许多农户争相入网。
　　代理合作，市场引导。为了规范管理，市广电局成立了泸州视通无线数字电视公司，县区设分公司。但合江分公司仅有职工3人，且皆为其他单位借用，面对广大的农村市场和繁多的工作，3个人必然心有余而力不足。为了解决这一困境，他们逐步探索市场代理之路：即在17个农村无线数字电视已经覆盖的乡镇设17个代理商，与之签订代理合作协议，特许每个代理商全权负责本乡镇的无线数字电视门店建设、业务发展、维护服务、收费管理以及二级代理建设。通过代理这一方式，合江无线数字电视队伍由3人增加至20人，业务开展得到了有力保障。
（未完待续）

二、 一张牌照或将废掉智能电视？

　　“小米”盒子被禁，引发了有关盒子类产品牌照的新一轮讨论。时至今日，中国玩智能电视的还是海尔、海信、创维等少数几家传统电视企业，这些传统电视企业都是电子业和制造业起家，在智能和内容方面既无经验又无资源，并没有做出真正的智能电视。而真正拥有智能基因和智能资源（内容）的传统IT企业和互联网企业却因一张牌照被排除在外。
　　让消费者喜欢的智能电视产品就是盒子加电视的组合，而真正能把盒子做好的还是苹果、谷歌和微软这样的具有足够智能积累的企业。小米、盛大等代表的是智能新势力，他们理解用户的智能需求，也有着互联网内容积累和资源，他们怀揣“中国苹果”或者“网络迪士尼”梦想，想让互联网体验从PC、平板和手机延伸到电视，但他们不在181号文件所规定的牌照准入的企业之列。而有资格做盒子的CNTV和华数等显然缺乏真正的智能基因。
　　这就意味着短时间内，因为这张拍照，中国的目前智能电视格局仍无法改变，我们不仅仍然无法使用AppleTV，也无法使用小米盒子。没有新玩家、没有新思维的中国智能电视又怎么能真正智能？

三、 湖南有线和联通结盟：三网融合进入新发展阶段

　　12月12日，湖南有线电视集团与中国联通湖南分公司签署战略合作协议，宣布共同建设全国第一家省级家庭无线宽带网，并携手开展三网融合全业务合作，将有线电视、宽带上网、联通3G手机打包成一个产品，全省500万有线电视用户只需通过有线电视机顶盒就可享受上网、看电视、通信等立体的网络服务。
　　有线、联通结盟推五大服务
　　用户通过有线电视机顶盒，就可接入无线互联网络，这带给用户最大的便利。明年1月底之前，双方联手推出的全业务系列产品将投入运营，用户只要到湖南有线集团和中国联通湖南分公司遍布全省的营业网点办理相关手续，就可开通新业务。
　　湖南有线和湖南联通的此次合作，主要包括五大内容：一是共同建设省级家庭无线宽带网；二是共同推出多屏融合业务，联合开发与推广电视、电脑、手机三屏互动新业务；三是共同推出宽带数据业务；四是融合套餐业务，打造三网融合全业务套餐，拓展家庭市场；五是推出有线电视业务专属服务。
　　新业务不需在家穿墙打洞
　　新开通的无线宽带网，集成了两大运营商的优势，用户开通无线网络，并不需穿墙打洞进行施工，只需安装带有网络传输功能的机顶盒，就可顺利接入无线互联网。目前网速最快可达8M。
　　用户借助带无线宽带(WIFI)功能的有线电视机顶盒(即家庭无线网关，可替代原来的家庭无线猫)，实现家庭无线宽带覆盖。
　　有线和联通的合作，还带来了资费的下降。此次，双方联合推出了一些全业务套餐供市民选择，套餐比各单项服务的优惠幅度达到18%-48%。

四、 城市联合网络电视台绍兴台正式上线开播

　　12月7日，城市联合网络电视台（CUTV）绍兴台正式上线开播。
　　经过一年多的筹备和试运行后，CUTV绍兴台24小时高清直播绍兴广播电视台所有广播电视节目，并对绍兴台主要新闻栏目实现7天时移功能。此外，CUTV绍兴台还拥有独立的高清EFP系统、独立的演播厅，可随时组织开展网络现场直播。CUTV绍兴台还根据网络的特点和网络受众的需求，推出了《书记、市长日记》、《绍兴风韵》等专栏，并且原创了《微访谈》、《微记录》等一批自办节目，在关注民生、传递民情，普及绍兴优秀传统文化，提升绍兴城市整体形象等方面起到了作用。
　　目前，广电总局共批准22家地市级电视台共同开办城市联合网络电视台。

五、 贵州正式开通三网融合试点业务

　　12月15日，贵州省三网融合试点业务及三网融合业务小规模商业实验在贵阳正式启动，这标志着贵州进行IPTV传输和基于有线电视网的互联网接入等三网融合的信息化新时代来临。
　　贵州三网融合试点业务启动以后，将通过在贵阳市的两个社区作为试点，免费向用户提供IPTV接入、基于有线电视网的互联网计入、多媒体通信等三网融合业务，用户在通过有线电视网络收看直播节目的同时，还可以享受高清节目及互动点播、多屏看、时移、回看、高速上网、可视电话、网络电视（OTT）和智慧社区等服务。
　　随着贵州信息基础设施体系的逐步完善、用户需求的稳步提升和试点工作的深入推进，截至目前，贵州全省的手机电视用户已超过60万，高清数字电视用户已超过20万户。

六、 海南三网融合试点启动 海口实施方案获通过

　　12月14日下午，海南省三网融合工作协调小组第一次会议召开，审定了《海口市三网融合试点实施方案》，标志着全省三网融合试点工作正式启动。
　　海口市于2011年12月被国务院列为第二批三网融合试点城市。根据要求，从今年3月开始筹备，成立了三网融合工作协调小组，先后赴北京、四川和云南考察。目前，其关键环节IPTV集成播控平台总平台与分平台的传输链路协议有望近期签订，签订后一个月内开通；与中国电信分发平台对接的链路已经接通，正准备对接测试。《海南省IPTV监管平台建设方案》已经省三网融合工作协调小组办公室审定。有线数字电视双向网改造进展顺利，海南有线运营支撑系统已完成招标，海口、三亚地区双向网改造正在部署。
　　按照计划，海口市三网工作力争到2015年实现新建楼宇光纤覆盖率达100%，逐步提升城区光纤到户覆盖率。海口市广播电视网、电信网和互联网城区普及率达到100%，乡村普及率达到80%。

七、 Discovery 17亿美元收购欧洲多个电视频道

　　美国有线电视运营商Discovery Communication 14日宣布，将以17亿美元的价格从德国ProSiebenSat.1MediaAG处收购12个北欧电视频道，加强娱乐、电视剧和体育类内容。
　　该公司还表示，将收购法国电视集团TF1旗下EurosportGroup的20%股份，以及法国的4家付费电视频道。此外，该公司董事会已经批准了增加10亿美元的股票回购。
ProSiebenSat.1则表示，将通过股息将部分收益回馈给股东。该公司计划在交易完成后发放每股约5.60美元的股息，交易预计将于明年第一季度完成。ProSiebenSat.1旗下的SBSNordic在挪威、瑞典和丹麦的收视份额分别达到34%、22%和19%。该公司同时运营着芬兰的两家电视网。